《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境(jing)空氣質(zhi)量優(you)良率穩步提升,力爭實現大氣主要污染(ran)物的達(da)標,主要河流(liu)斷面水(shui)質(zhi)優(you)III 類水(shui)體比例達(da)75%左右;生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)工作要繼續走在全國(guo)前列(lie),對照最高標準、最♕好水(shui)平,使上(shan🐈g)海市生態(tai)環(huan)境(jing)治理水(shui)平再上(shang)新臺階。
對中園林生活區域環境保護區的監察組回訪機制提出來的一些這各方面相關問題,細化成24項基本相關問題,進行中園林生活區域環境保護區的監察回訪機制一件和建議基本相關問題自查自糾設備明細匯總表表(20項)及臟水排江相關問題專項督查監察回訪機制一件和建議基本相關問題自查自糾設備明細匯總表表(4項),每一項很明確統籌協調部位、負責心部位、自查自糾方向、自查自糾有效期、自查自糾設備和負責心職責分工,設定了五這各方面的特別設備。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習近平生(sheng)態文(wen)明思想,牢固樹立新發展理念,統籌推🤪進經(jing)濟高質量發展與(yu)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)高水平保護。壓緊壓實(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護責(ze)任(ren),出臺我市(shi)《關于加快(kuai)構建現代(dai)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理體系(xi)的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見》,加快(kuai)構建黨(dang)委領導、政府主導、企業主體、社(she)會組織和(he)公(gong)眾共同參與(yu)的(de)現代(dai)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理體系(xi)。健全完(wan)善生(sheng)態環(huan)保督察機制(zhi),制(zhi)定《上海市(shi)實(shi)施(shi)〈中(zhong)央生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護督察工(gong)作規定〉辦法》,構建督察整(zheng)改效果評價體系(xi),完(wan)善整(zheng)改項(xiang)目(mu)驗收、銷項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏藍天保(bao)衛戰,加快推(tui)(tui)(tui)進中(zhong)小(xiao)燃油燃氣鍋爐提標改造、工(gong)(gong)業爐窯大(da)氣污(wu)染綜合(he)治理和新(xin)一輪工(gong)(gong)業企(qi)業揮發性有(you)機物(VOCs)深(shen)化治理工(gong)(gong)作,持(chi)續推(tui)(tui)(tui)進重點企(qi)業大(da)氣污(wu🦂)染治理。著(zhu)力打(da)好(hao)碧(bi)水(shui)(shui)保(bao)衛戰,深(shen)化河(he)湖長制(zhi),2020年(nian)底全(quan)市河(he)道基本消(xiao)除劣V類(lei)水(shui)(shui)體(ti)(ti),大(da)力推(tui)(tui)(tui)進一批污(wu)水(shui)(shui)處理設(she)施(shi)改造和建設(she)工(gong)(gong)程,持(chi)續推(tui)(tui)(tui)進市政管網雨污(wu)混接改造,加大(da)市政泵站截污(wu)改造力度(du),優化排(pai)水(shui)(shui)設(she)施(shi)運行管理。扎(zha)實推(tui)(tui)(tui)進凈(jing)土保(bao)衛戰,完成(cheng)全(quan)市土壤(rang)污(wu)染狀況(kuang)詳查,深(shen)入開(kai)展農用地土壤(rang)污(wu)染防控,抓好(hao)建設(she)用地土壤(rang)污(wu)染風險管控。做好(hao)生活垃(la)圾分類(lei)工(gong)(gong)作,著(zhu)力完善全(quan)程分類(lei)體(ti)(ti)系和末端分類(lei)處置設(she)施(shi),健(jian)全(quan)可(ke)回(hui)收物回(hui)收體(ti)(ti)系。加強(qiang)重點區域環(huan)境綜合(he)整治,強(qiang)化崇明生態島環(huan)保(bao)監管力度(du),深(shen)入推(tui)(tui)(tui)進涉重金屬(shu)企(qi)業規范(fan)化整治,積(ji)極開(kai)展道路(lu)交通噪聲專項治理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空(kong)間(jian)分類(lei)管控,建立全(quan)(quan)域全(quan)(quan)要(yao)素國土空(kong)間(jian)管控體系(xi),評估和優化生態保護紅線,印發《上(shang)海市“三線一單”生態環境分區(qu)管控的實施意見》,加大長江(jiang)岸線保護力度(du)🃏。優化調整產業(ye)結構,制定(ding)生態環境準(zhun)入清單,推(tui)進(jin)傳(chuan)統產業(ye)綠色(se)升級,提質升級現有(you)循環化園區(qu)。優化調整能源(yuan)結構,2020年煤(mei)炭消費總量(liang)較2015年下降5%以上(shang),完(wan)善(shan)全(quan)(quan)市天然氣“一張網”供(gong)應布(bu)局,有(you)序推(tui)進(jin)風電、光伏(fu)等可再生能源(yuan)建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪交辦(ban)(ban)件(jian)的(de)核查(cha)(cha)和(he)(he)盯辦(baওn)(ban)力(li)度,建立𝔉健全工作機(ji)制(zhi)和(he)(he)責任落實(shi)(shi)(shi)體(ti)系(xi),對(dui)存(cun)在(zai)問(wen)題(ti)和(he)(he)整(zheng)改(gai)(gai)不到位的(de)信訪件(jian),建立督辦(ban)(ban)和(he)(he)盯辦(ban)(ban)工作機(ji)制(zhi);對(dui)未辦(ban)(ban)結的(de)信訪件(jian),積(ji)極落實(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)措施,做好群眾(zhong)的(de)安撫和(he)(he)解(jie)釋工作。著力(li)解(jie)決歷史遺留和(he)(he)老大難問(wen)題(ti),認真排查(cha)(cha)污染嚴重和(he)(he)群眾(zhong)反映強烈的(de)交通(tong)噪(zao)聲問(wen)題(ti),制(zhi)定整(zheng)改(gai)(gai)計劃,有(you)序推進整(zheng)改(gai)(gai);對(dui)非正規填埋場問(wen)題(ti),落實(shi)(shi)(shi)風險管(guan)控(kong)等相關要求,確(que)保不產生次生環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)(huan)境執法(fa)監(jian)(jian)管(guan)(guan),健全(quan)協調配合(he)制(zhi)(zhi)度,加強(qiang)對危險廢物利(li)用(yong)單(dan)位的監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li),持續開展(zhan)飲🔯用(yong)水(shui)水(shui)源保護區(qu)的巡查檢查。完(wan)善(shan)(shan)環(huan)(huan)境治理(li)機制(zhi)(zhi),建(jian)立以排污(wu)許可證為核心的污(wu)染(ran)防治管(guan)(guan)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi),推進環(huan)(huan)評(ping)審批制(zhi)(zhi)度改革,落(luo)實完(wan)善(shan)(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huဣan)(huan)境損害賠(pei)償、公益訴訟(song)制(zhi)(zhi)度和企業環(huan)(huan)保信用(yong)評(ping)價制(zhi)(zhi)度。加強(qiang)環(huan)(huan)境治理(li)能力建(jian)設(she),建(jian)設(she)全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)網絡體(ti)(ti)(ti)系(xi),全(quan)面(mian)推進生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境“一網通辦”“一網統(tong)管(guan)(guan)”,積極推行環(huan)(huan)境污(wu)染(ran)第三(san)方治理(li)。深化(hua)完(wan)善(shan)(shan)區(qu)域污(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控,制(zhi)(zhi)定(ding)《長三(san)角生(sheng)態(tai)(tai)(tai)綠色(se)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)發展(zhan)示范區(qu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境專項規劃》,啟動示范區(qu)“智慧環(huan)(huan)保”平臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳督(du)察整改(gai)情況(kuang),主動(dong)接受監督(du),保障廣大人民群眾的知情權和參與(yu)權。對整改(gai)不力(li)、問題突出(chu)的地(di)區和部門,加(j🌠ia)大曝(pu)光力(li)度,動(dong)員全社會(hui)參與(yu)和監督(du),形成整改(gai)合力(li)。
杭州市將進這一步深入調查全面貫徹執行貫徹執行黃坤明總紀委書記考查杭州時對杭州的衷心盼望和對風景林學習的壞境愛護督查業務的重要的技巧精神力量,按國家風景林學習的壞境愛護督查組的標準,社會統籌統籌兼顧、民生求真務實地把調整日常任務掉落在實處。同一,以點帶面、聞一知十,側重夠滿足表層成分次難題、成分性難題和體制緣由緣由性功能障礙,以風景林學習的壞境愛護促使優性能成長 、創立高品行生活中,迅速夠滿足環衛工人日益的增加的增加的迷人風景林學習的壞境需要,可以建設完工真令人期盼的風景林之城。