上海市松江區人民政府
關于市十五屆人大一次會議0319號
代表建議的二次答復
辦理結果：解決采納
姚萍代表：
您提出的“并于緩慢全面推進市政道路府制定較大型住社區服務站別墅維護消失有效可靠風險源的覺得”的代表英文覺得收悉，在上次答復時列為“解決采納”。經進一步跟蹤辦理，現將辦理進展情況答復如下：
一、基本情況
松江區泗涇鎮新凱社區是上海市最早一批的六個大居之一，也是最早建成入住的社區，社區最東至洞涇港，最南至塘磚路，最西至嘉松公路，最北至泗陳公路。整個社區分四期開發，分別為新凱家園、新凱城、韻意地塊和南拓展地塊，共有16個居委會、26個居住小區，包括動遷安置小區和經適房小區，建筑面積237萬平方米左右，居民主要來自于虹口、徐匯、黃浦、靜安、長寧、松江等區。
新凱社區外墻磚脫落情況最早于2013年下半年發生在新凱二村小區，目前市城投公司（上海新凱房地產開發有限公司和上海韻意房地產）建設的19個小區除新凱一村小區外（未采用墻磚），都出現了不同程度的墻磚脫落，共涉及11個居委會、18個小區、285幢住宅，住宅面積1618571平方米，20998戶，涉及人口約7.4萬。而18個小區中，除新凱二村小區外保溫使用的是膠粉聚苯顆粒，其余10個居委會的17個小區的外保溫都采用的無機保溫砂漿。另外，新凱二村目前751戶滲漏水，其中頂層滲漏水309戶，外墻及其它滲漏水442戶。
二、修繕工程推進情況及現階段工作開展情況
根據《關于做好本市大型居住社區市屬保障性住房外墻外保溫系統質量維修工作的通知》（滬建房管聯〔2019〕219號）文件要求，由區建管委牽頭對全區部分市屬保障性進行檢測，經市房科院檢測，泗涇鎮 18個小區都出現空鼓、脫落的現象，主要出現脫落和空鼓的地方是在面磚和保溫層之間，局部墻體還出現滲水。目前，市城投公司已經完成了18個小區的方案設計、立項、招投標、施工許可證的辦理。
為了穩妥推進外墻修繕工作，經泗涇鎮黨委反復討論，決定以外墻脫落時間最長、情況最嚴重的新凱家園二期作為試點，同時明確修繕工作不影響社會穩定為前提，必須在征得大多數居民同意之后施工隊伍方能進場。目前，正通過各種途徑，向居民做好宣傳解釋工作，包括組織黨員、樓組長、業主代表、年輕業主等召開了8次座談會，在小區樓道內張貼宣傳資料，發放告居民的一封信，居委會、業委會、開發商、設計單位、檢測單位等聯合參與。同時，為消除業主對維修方案質疑，新凱二期項目作為試點在現場設立接待點進行的設計與施工方案公告咨詢。
最后，感謝您對松江發展的關心與支持，希望您能對我們的工作提出更多的寶貴意見！
2020年11月9日
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